Nợ công và Nền kinh tế có mối tương quan ra sao?

Thâm hụt là phần chênh lệch giữa số tiền mà chính phủ thu được qua thuế và số tiền chi ra mỗi năm. Nợ công cũng giống như nợ quốc gia, và đó là sự tích lũy toàn bộ thâm hụt, cộng với bất kỳ khoản tiền nào khác mà chính phủ chi ra không nằm trong ngân sách. Nợ công của Hoa Kỳ hiện ở mức trên 9 nghìn tỷ USD. (Bạn có thể tra cứu nợ công chính xác tại Cục nợ công của Hoa Kỳ). Trong năm 2006, tại Hoa Kỳ, riêng tiền lãi đối với nợ quốc gia đã chi 405 tỷ đô la Mỹ [nguồn: CBS News].

Tổng nợ công thực sự được chia thành hai loại:nợ trong nước và nợ nước ngoài. Theo MSNBC, đây là cách khoản nợ công hoạt động:

• Để huy động tiền, chính phủ liên bang tiến hành đấu giá trái phiếu kho bạc cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Đây có thể là Trái Phiếu Tiết kiệm của Hoa Kỳ hoặc Tín phiếu Kho bạc (T-Bills) hoặc các hình thức khác.
• Trong quá trình đấu giá, nhà đầu tư chào mua chứng khoán theo hai cách khác nhau: đấu thầu cạnh tranh hoặc không cạnh tranh. Để chào giá cạnh tranh, các nhà đầu tư xác định mức lãi suất mà họ sẵn sàng mua chứng khoán. Đối với giá thầu không cạnh tranh, các nhà đầu tư đồng ý mua bảo mật với mức lãi suất trung bình của tất cả các hồ sơ dự thầu.
• Chính phủ bán đủ lượng chứng khoán tại mỗi phiên đấu giá để đáp ứng một mục tiêu chi tiêu nhất định, như 18 tỷ USD. Nó bắt đầu bằng cách bán cho nhà thầu thấp nhất cho đến khi đạt được mục tiêu đã nêu.
• Nhưng tại một thời điểm nào đó, nhà đầu tư sẽ thanh toán các chứng khoán đó với bất kỳ khoản lãi suất nào phát sinh theo thời gian. Khoản nợ công - hiện là 5 nghìn tỷ đô la - là tổng số tiền nợ của tất cả các nhà đầu tư này tại bất kỳ thời điểm nào.

Các khoản nợ công khác- 4 nghìn tỷ đô la - là các chứng khoán kho bạc mà chính phủ Hoa Kỳ mua để thúc đẩy các chương trình tiết kiệm lớn của liên bang như An sinh Xã hội, Medicare và Medicaid.


Dễ thấy rằng Hoa Kỳ không phải là nước duy nhất nắm giữ một khoản nợ quốc gia lớn. Nhưng một chỉ số tốt hơn về nợ của một quốc gia là tỷ lệ nợ công của nước này so với GDP, hoặc tổng thu nhập quốc dân. Tỷ lệ nợ công ở Mỹ năm 2005 được tính bằng 61,8% GDP. Trong cùng năm đó, tỷ lệ của Anh là 46,7%, Pháp là 76,1% và thật đáng ngạc nhiên, Nhật Bản là 173,1 phần trăm [nguồn: OECD].

Nhưng nợ công ảnh hưởng đến nền kinh tế nói chung như thế nào? Có phải một khoản nợ công lớn là dấu hiệu của thời điểm kinh tế xấu sẽ xảy ra? Văn phòng Trách nhiệm Chính phủ Hoa Kỳ (GAO), nói rằng một khoản nợ quốc gia đang gia tăng, đặc biệt khi được xem như một tỷ lệ phần trăm GDP của một quốc gia, là một vấn đề lớn, mặc dù là một khoản nợ dài hạn.

GAO giải thích rằng một quốc gia càng có nhiều nợ, thì càng ít tiền để tiết kiệm và tái đầu tư nền kinh tế của quốc gia. Đặc biệt, tại Hoa Kỳ, các khoản tiết kiệm của An Sinh Xã Hội, Medicare và Medicaid sẽ bị ảnh hưởng nặng nề. Chính phủ sẽ không còn có thể khai thác các tài khoản này để thanh toán cho các chương trình liên bang khác. GAO cũng cảnh báo rằng việc vay mượn của liên bang để trả hết thâm hụt ngân sách chắc chắn sẽ dẫn đến lãi suất cao hơn, ảnh hưởng đến khả năng của người dân mua nhà và vay vốn. Điều đó có thể dẫn đến suy thoái kinh tế hơn. [nguồn: GAO].